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发表于 2015-1-30 17:11:31 | 显示全部楼层 |阅读模式
中国共产党在民主革命时期治国理政实践的四个阶段
江都区邵伯高级中学教师霍小平
中国共产党在民主革命时期治国理政的实践可分为四个阶段。第一阶段是萌芽阶段(1921年到1927年),当时中共还没有建立自己领导下的根据地和革命政权以及革命军队,而是通过一些革命组织(团体)颁布、施行一些政治、经济、文化等纲领来改造当时的中国社会。
第二阶段是奠基阶段(从1927年到1936年),这个阶段中共的治国理政主要是管理、建设农村革命根据地。中国共产党开始学会通过政权来管理、建设根据地,运用政策、法律、行政和思想政治工作等多种方式、手段去处理根据地内部的事务。说这个阶段是奠基阶段,是因为当时中共领导下的革命政权的性质、组织形式和组织原则,所建立、认可的生产关系,确定的财政、经济建设基本方针,其建立的法律体系基本框架和制定的一些基本法律原则,指导文化教育工作的政策、基本方针和制度等等,为中共在抗日战争和解放战争时期治国理政的实践所继承和发展。通过各项建设,根据地内产生了新民主主义社会的雏形。但是由于中国共产党还不成熟,因此中共在治国理政方面还时常犯这样、那样的错误。  
第三阶段是走向成熟阶段(从1937年到1945年),这个阶段相当于抗日战争时期。遵义会议是中共自幼年走向成熟的转折点,而中共完全成熟是中共七大,因此中共在抗日战争中治国理政的实践也逐步走向成熟。中共在这个时期的治国理政主要是管理、建设抗日民主根据地,包括政权建设、经济(包括经济制度)建设、文化教育科学技术建设、处理民族关系等等,特别值得一提是,当时中国共产党也非常重视自身思想、政治、组织建设,如整风运动、中共七大等,使得抗日民主根据地的建设、管理有了强有力的领导核心。而且,中国共产党明确提出自己治国理政总目标即建立、建设新民主主义共和国和新民主主义社会,新民主主义共和国即无产阶级领导下的一切反帝反封建的人们联合专政的民主共和国,新民主主义社会包括新民主主义政治、新民主主义经济和新民主主义文化,从而为抗日民主根据地的建设、管理奠定了理论基础。随着政权建设、经济建设、文化教育和法制建设等方面工作的开展,根据地的社会性质开始发生变化,一个崭新的新民主主义社会逐步形成。
第四阶段是成熟和发展阶段(从1945年到1949年)。首先,党的土地政策成熟,主要表现在联合、团结中农,不侵犯他们的利益;限制富农,而不是消灭富农;消灭地主阶级,而不是从肉体上消灭地主,对于地主分子个人则应给予生活上的出路,应该分给他们劳动份地,把他们改造成为自食其力的劳动者;在土地分配方面反对绝对平均主义。正因为这个时期真正解决了土地政策问题,所以1948年以后的土地改革,进行得又快又好。其次,科学地阐明了中国共产党在民主革命中的三大经济纲领。第三,重申了中国共产党在解放战争时期的基本政治纲领。第四,建立、建设中国共产党领导下的人民代表会议制度,在少数民族聚居的地方实行民族区域自治,确保各族人民当家作主权力的实现;若干个大行政区民主政权的建立,大区人民政府内的各行政机构、司法机构及其他有关的机构也得到进一步健全和发展。第五,解放战争后期,各解放区人民政府都制定了具有根本法性质的施政纲领,这些纲领中所确定的许多重要原则,为后来制定《中国人民政治协商会议共同纲领》积累了可贵的经验。第六,随着一些大中城市的解放,中国共产党开始学会管理、建设城市,中共治国理政的重心开始由农村向城市转移。第七,解放区中小学教育的正规化,高等教育的整顿与建设,解放区的基础教育、职业教育、高等教育协调发展。随着解放区各项建设事业的全面而卓有成效的展开,中国新民主主义社会形态更加完备。

       



发表于 2015-2-2 10:32:19 | 显示全部楼层
霍老师,您好:
感谢您再次来访。您的观点我们基本认同。特别是“中共七大和七届二中全会,标志我党真正成熟”此观点相当准确。另对于第二阶段的划分,传统观点普遍认为以1937年7月抗战全面爆发为节点。详情可以参阅中共党史一卷本。
再次感谢对我们党史工作的关心支持!祝您身体健康,全家幸福!
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